2019年11月20日下午，最高人民法院與中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會聯合召開金融糾紛多元化解機制建設推進會，最高人民法院黨組書記、院長周強出席會議並講話。周強強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，大力推進金融糾紛多元預防調處化解綜合機制建設，為維護金融市場繁榮穩定、促進經濟社會健康發展提供有力司法服務。中國人民銀行黨委書記、中國銀行保險監督管理委員會主席郭樹清出席會議並講話。

周強指出，黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在中央政法委領導下，人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實以人民為中心的發展思想，以推動“兩個一站式”建設為抓手，全面建設集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開放互動、交融共用的現代化訴訟服務體系。最高人民法院與金融管理部門不斷加強合作，先後開展保險糾紛訴調對接機制試點工作和證券期貨糾紛多元化解機制試點工作，超過20萬件證券、保險類糾紛通過非訴訟渠道實現多元化解。此次最高人民法院與中國人民銀行、中國銀保監會就全面推進金融糾紛多元化解機制建設開展合作，實現多元解紛機制金融領域全覆蓋，為促進我國金融市場繁榮穩定、推動經濟社會健康發展將發揮積極作用。

周強強調，要充分認識推進金融糾紛多元化解機制建設的重要意義。金融是現代經濟的血脈，金融領域糾紛集中反映了經濟社會發展中的矛盾和問題。金融糾紛多元化解機制是一站式多元解紛機制建設的重要組成部分，全面推進金融糾紛多元化解機制建設，是堅持和發展新時代“楓橋經驗”、推進社會治理現代化的重要體現，是踐行司法為民宗旨、保護金融消費者合法權益的重要舉措，是加強金融制度建設、優化營商環境的重要內容，在滿足人民群眾多元司法需求、推動金融業高品質發展等方面發揮著重要作用。

周強要求，要大力推進現代化訴訟服務體系建設，確保金融糾紛多元化解機制發揮實效。要積極參與建設現代社會治理格局，與金融管理部門、行業協會、調解組織加強協作配合，為群眾提供多途徑、多層次、多種類的金融糾紛解決渠道，促進非訴解決機制與審判執行工作的順暢銜接和高效流轉。要推進訴訟服務中心功能轉型升級，強化多元解紛實體化運作功能，實現一站式快速解紛。要持續推進金融糾紛“分調裁審”改革，推動金融糾紛調解組織建設，構建科學、精準、高效的案件流轉、調裁對接、程式轉換機制，更好實現源頭解紛、分流提速、簡案快審、繁案精審。

周強強調，要健全保障體系，狠抓貫徹落實，推動金融糾紛多元化解工作健康發展。要完善金融糾紛多元化解保障機制，充分發揮審判職能作用，與金融管理部門、行業協會、調解組織加強資訊共用、監督管理、執法聯動，有效防範化解金融風險。要加強金融糾紛多元化解宣傳引導，讓人民群眾全面了解金融糾紛多元化解機制，提升社會認知度和信任度，幫助人民群眾樹立正確維權觀念，主動選擇多元解紛機制，促進金融矛盾糾紛實質化解。要加強對金融審判骨幹培訓，積極拓展與金融管理部門的業務交流，促進提高審判工作能力和水準，努力鍛造一支高素質金融審判隊伍，為做好審判和多元化解工作提供堅強人才保障。

郭樹清在講話中指出，要深刻把握金融糾紛多元化解機制在金融治理中的重要意義。建立完善金融糾紛多元化解機制，是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的重要舉措，是新時代正確處理人民內部矛盾有效機制在金融領域的實現形式，對增強金融消費者獲得感、促進金融業持續穩定健康發展具有重要意義。近年來，金融糾紛調解機制建設工作取得初步成效，人民銀行和銀保監會開展了金融糾紛調解機制建設試點工作，加強跟進指導，及時交流總結，形成了一批可複製可推廣的經驗做法。金融糾紛調解工作開展以來，消費者獲得感不斷增強，金融機構糾紛解決和自我整改效果不斷提升，消費者保護監管工作得到加強，取得了多方共贏的良好效果。

郭樹清強調，必須以改革創新精神推進金融糾紛多元化解機制建設。人民銀行、銀保監會以及各金融機構、金融糾紛調解機構要儘快形成高效率訴調對接模式，打造高標準糾紛調解機構，建設高水準調解隊伍，苦練內功，真抓實幹，把此次會議要求落實到位。要結合行業實際，優化立案前委派調解流程，提高立案後委託調解品質，推進一站式多元糾紛調解機制建設，發揮行業調解機構的專業優勢，更好服務於法院審判工作。要健全內部管理、調解規則、文書格式、統計檔案、調解監督等制度，保證調解工作有序運作。要加強調解員培訓，使其既掌握金融法律業務知識，又具備較高的品德操守、調解技巧和溝通能力，打造一支專業化、高水準的調解隊伍。

最高人民法院審判委員會專職委員劉貴祥主持會議。會上，中國人民銀行副行長朱鶴新宣讀了《最高人民法院 中國人民銀行 中國銀行保險監督管理委員會印發

福建省廈門市中級人民法院、廣東省高級人民法院、陜西省高級人民法院、中國工商銀行總行、中國人民銀行廣州分行、上海銀保監局負責同志先後作交流發言，介紹開展金融糾紛多元化解工作經驗。各銀行機構主要負責同志，中央政法委和最高人民法院、司法部、中國人民銀行、中國銀保監會、中國證監會有關部門負責同志，部分最高人民法院特約監督員、特邀諮詢員在最高人民法院主會場參加會議。各級地方法院主要負責同志，人民銀行各級分支機構、銀保監會各級派出機構主要負責同志，以及各銀行業金融機構、行業協會、調解組織主要負責人、調解員代表等在各視頻分會場參加會議。